La reforma del estado para la sustentabilidad del desarrollo

La reforma del estado para la sustentabilidad del desarrollo

En este documento se presenta los principales temas a considerar en una reforma del Estado orientada al desarrollo sustentable en Uruguay.

Los ejes de la reforma según el autor son:

  • recuperar la eficiencia
  • fortalecer la capacidad técnica
  • lograr la independencia técnica
  • reconocer las limitaciones técnicas
  • defensa ciudadana ante el Estado
  • responsabilidad compartida
  • la conservación articulada con la producción y contemplar tiempos de discusión y tiempos de acción
  • que el Estado puede fortalecerse con la sociedad civil
  • planificación y economía
  • las instituciones mixtas
  • la coordinación y la descentralización
En las conclusiones el autor plantea acciones para la reforma:
  • Nuevo ordenamiento ministerial: incluir componentes:
      medioambientales en todos sus ministerios. Contemplar uno o más ministerios vinculados a los temas productivos bajo la concepción del desarrollo sostenible.
    • Planificación y economía. La articulación entre los temas ambientales con los económicos debe apoyarse en reparticiones estatales
    • Instituciones mixtas. Agencias mixtas como una herramienta privilegiada en la reforma del Estado, para llevar adelante acciones específicas son consideradas.
    • La coordinación. En el caso de la coordinación y la responsabilidad compartida se proponen dos líneas de acción. Por un lado, convocar el Consejo de Economía Nacional para considerar la marcha del país incluyendo la perspectiva del desarrollo sustentable, discutiendo y analizando las políticas de desarrollo del país integrando sus dimensiones sociales y ambientales. Por otro lado, la Oficina de Planeamiento y Presupuesto debiera atender los lineamientos ambientales, ofreciendo una gestión más abierta y bajo escrutinio ciudadano
    • Municipios y gobiernos locales. En este caso las propuestas para su reforma se presentarán en un próximo documento.
    • La presencia del Poder Judicial. El espacio judicial debe jugar un papel clave en la temática ambiental, en especial para dirimir conflictos ambientales, proteger a las personas y los ecosistemas que se ven afectados. Para lograr ese objetivo se debe contar con una ley marco en materia ambiental.
    • La reforma de las empresas públicas. Diversos entes requieren incorporar la dimensión ambiental en su gestión.
    • El comportamiento ambiental en el Estado. La reforma del Estado incluye modificar las prácticas cotidianas de todas las Reparticiones
    (adaptado de autor)
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